中共开运体育,开运体育官网委员会关于十一届省委第十一轮巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2021年10月9日至12月9日，省委第四巡视组对开运体育,开运体育官网党委开展了常规巡视。2022年1月14日，省委巡视组向开运体育,开运体育官网党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改主体责任

（一）深化思想认识，强化整改自觉。省委第四巡视组向学院党委反馈意见后，学院党委立即召开专题常委会，深入学习省委书记景俊海在2022年第1次省委书记专题会议听取巡视工作汇报时的讲话精神，认真落实省委第四巡视组反馈意见，全体党委常委一致表态，从坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，照单全收、诚恳接受，深刻反思、即刻行动，齐心协力抓好整改工作。

（二）强化组织领导，加强统筹协调。第一时间成立巡视整改工作领导小组，党委书记为组长，对整改落实负总责；院长和党委副书记、纪委书记为副组长，其他党委常委同志为成员，领导小组全面统筹整改落实工作。领导小组下设办公室，负责统筹部署协调整改工作具体任务，督促整改进展情况。共召开党委常委会16次、领导小组会议11次，研究整改工作，审议制度文件，解决具体问题，推动各项整改任务落地见效。

（三）突出问题导向，科学研制方案。学院党委严格政治标准，突出问题导向，先后召开3次领导小组会议和领导小组办公室会议研究巡视整改落实方案。针对巡视反馈的6个方面、18项、32个具体问题，制定整改措施83项，逐项明确责任领导、责任部门、责任人员和整改时限，并按照“五化”工作要求，建立整改任务分解和责任分工台账，做到“全覆盖、无死角、零遗漏”，确保巡视反馈意见“条条有整改、件件有着落”。

（四）压实整改责任，精准有序落实。学院党委切实担起整改主体责任。党委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，亲自研究谋划整改方案和整改工作推进。党政主要领导率先垂范，牵头抓总重大整改任务；班子其他成员严格履行“一岗双责”，主动认领整改任务，督促分管职能部门认真落实。列出时间表、路线图、任务书、责任状，实行“清单式”“销号式”管理，对整改进程缓慢的，对分管领导和责任部门及时督促指导，压力层层传导、责任层层落实，切实做到巡视整改任务一项不漏、整改责任全面落实。

二、坚持标本兼治，推动巡视整改任务落地见效

（一）全面加强党的领导，坚定不移坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务

1.聚焦党的政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

（1）进一步强化学用结合。一是推动党的创新理论学习，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，巩固拓展党史学习教育成果，严格落实党委常委会“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，设置“学习贯彻党的二十大精神”专题，交流学习体会，研究落实举措。自2022年以来，党委常委会“第一议题”学习内容93个。二是进一步提高思想认识，在领导班子巡视整改专题民主生活会上，深入剖析自身学习存在的问题和不足，明确整改方向和具体措施，切实增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉和政治自觉。三是制定学院《关于进一步加强领导班子自身建设的规定》，明确要求班子成员带头学习，规定每人每年在集体学习中重点发言不少于2次，为党员讲党课不少于1次，进一步发挥领导班子成员示范带头作用。四是修订学院《党委理论学习中心组学习制度》，制定年度学习计划，结合学院工作实际列出学习专题，坚持自己学、自己讲，切实增强学习的主动性和实效性。2022年以来，党委理论学习中心组集中学习19次，班子成员领学30人次。

（2）进一步抓实习近平总书记关于教育重要论述的学习贯彻。一是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，进一步强化教研培训主责意识，明确常委会每学期至少研究2次培训管理工作。召开全院教研培训工作年度会议，深入总结研培工作经验，研究部署年度重点工作任务。二是进一步落实立德树人根本任务，践行“为党育人、为国育才”使命，制定学院《民族预科教育实施方案》，进一步增强预科开运体育,开运体育官网管理的针对性，不断完善具有吉林特色的民族预科教育培养模式。进一步加强社会主义核心价值观教育，充分发挥课堂主渠道作用，深入开展爱国主义、民族团结进步、中华优秀传统文化教育实践活动等，培育民族教育学院“红石榴”党建品牌，开展“青春心向党、喜迎二十大、奋斗新征程”主题团日、“抗疫”系列等主题活动，制作文化育人主题展板，开展主题演讲、诗歌朗诵、文艺演出等丰富多彩的校园活动，铸牢学生中华民族共同体意识。

（3）进一步落实政治建设重点任务。一是修订学院《章程》，全面对标对表党中央、国务院重要文件的具体要求，进一步明确加强党的全面领导、贯彻执行党委领导下的校长负责制、落实立德树人根本任务，完善相关内容。修订校办企业章程，将党的建设工作要求写入公司章程。二是坚持和加强党对学院各项事业的全面领导，修订学院《贯彻执行党委领导下的校长负责制实施细则》，严格按照党委常委会和院长办公会的议事决策范围审核把关上会议题，严格议事决策程序，把党的领导贯穿办学治校、教书育人、教研培训全过程，推动形成“党政分工明确合理、书记院长配合默契、班子成员团结协作”的运行机制。三是修订学院《事业发展“十四五”规划》，围绕学院十一次党代会确立的“1216”具体发展目标，对学院长远发展进一步谋划部署，明确发展思路、凝练办学特色、完善主要指标和任务举措，确保为学院事业长远发展打好基础。

2.聚焦社会主义办学方向，加强和改进思想政治工作。

（1）持续落实“三全育人、五育并举”任务。一是分别制定了高职学生、民族预科学生美育和劳动教育实施方案，充分发挥美育、劳动教育育人功能，切实提高学生培养质量。二是在高职院和民教院各设分团委，并配备专职团干部。三是妥善解决高职办学面临的困境和难题，进一步加强学生就业服务与指导工作。

（2）持续加强思想政治工作。一是认真落实定期研究思政工作制度。党委常委会专题研究，对学院师德师风长效机制、领导班子年度联系思政课教师、听思政课、讲思政课等工作进行集中研究和部署。二是制订年度领导班子成员讲授思政课计划，党委书记、院长每学期至少给学生讲授思政课4课时，领导班子其他成员每学期至少给学生讲授思政课2课时。目前，学院领导班子成员均已完成讲思政课任务。三是进一步加强思想政治工作队伍建设，按照要求配齐思政工作“三支队伍”。

（3）持续强化师德师风建设。制定学院《师德师风建设实施办法》和《教师师德失范行为处理办法》。将师德师风建设情况纳入中层干部年度考核，在评职晋级和选先评优以及有关专家遴选程序中严格落实“一票否决制”。开展“师德师风先进个人”评选，大力营造爱岗敬业、尊师重教的良好氛围。

（4）持续推进教育综合改革。一是完善学院《绩效考核办法》，充分发挥绩效考核评价的导向和激励作用，进一步加强和规范学院绩效考核工作，不断完善学院内部管理体系。二是推进校企改革，确保校办企业稳定健康发展。

3.聚焦职能定位，强化服务吉林教育事业改革发展。一是进一步优化科研管理机制，制定学院《高级专业技术职务人员科研工作考核办法》《院级课题管理办法》，建立健全科研激励考核机制，增强科研创新和成果转化能力。科研成果数量和质量大幅提升，1项科研成果荣获国家基础开运体育,开运体育官网成果奖二等奖；6项获吉林省基础开运体育,开运体育官网成果奖，其中特等奖2项、一等奖1项；3项获吉林省职业开运体育,开运体育官网成果奖。二是针对我省教育发展改革热点难点问题，积极开展教育重点、热点和难点问题课题研究，编制完成义务教育各学科作业设计与实施指导意见和教学基本要求，完成初中毕业学业水平考试学科评价与分析评估报告，为我省教育改革提供理论支持和现实依据。

（二）认真执行党委领导下的校长负责制

1.完善相关制度机制。一是制定学院《贯彻执行党委领导下的校长负责制实施细则》，修订党委全委会议事规则，巡视整改以来共召开党委全会4次。二是将执行党委领导下的校长负责制情况纳入学院领导班子年度民主生活会报告内容。在2021年度、2022年度民主生活会上，学院领导班子以及党委书记、院长分别对执行党委领导下的校长负责制情况进行对照检查，认真查摆存在的问题，深刻剖析原因，并提出明确整改措施。

2.严格执行议事决策制度。

（1）规范议事程序。一是修订党委常委会和院长办公会议事规则，严格按照党委常委会和校长办公会的议事决策范围审核把关上会议题，将重大维修改造项目、高层次人才引进、绩效工资分配等重要事项列入议事范围，严格议事决策程序，进一步提高决策质量。二是完善学院经营性资产监督管理委员会工作职责，明确经营性资产监督管理委员会是在学院党委和行政领导下，代表学院行使国有经营性资产监督管理职能的议事协调机构。

（2）校正执行偏差。严格执行议事规则，完善议题会前研究论证工作机制，确保会前充分研究论证、充分征求意见，坚持科学决策、民主决策、依法决策。

3.强化院（系）党组织政治功能发挥。进一步抓好学院党委《关于实行教学院（系）党组织会议和党政联席会议制度的指导意见》《教学院（系）党政联席会议议事规则》贯彻落实，分管领导定期参加并进行指导。

（三）严格贯彻落实意识形态工作责任制

1.健全机制，强化责任落实。一是及时调整学院意识形态工作领导小组成员，进一步明确领导小组定期召开会议机制。制定学院关于意识形态工作考核评价、责任追究制度和通报机制，进一步健全意识形态工作机制。二是严格按照要求，将贯彻落实意识形态工作责任制情况纳入领导班子成员年度述职重要内容。三是及时配备党委宣传统战部负责人。

2.加强管理，确保阵地安全。一是进一步完善网络阵地管理制度，出台学院《网络安全工作责任制实施细则》《校园新媒体建设与管理办法》，进一步明确责任、规范管理。二是进一步加大对校园新媒体摸底排查和日常监管力度，严格校园媒体信息发布审核流程。三是进一步严格对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等审批流程，细化会前审核和批准程序。

3.加强研判，有效化解风险。一是严格执行“日调度、周研判、月会商、重大舆情随时会商”原则，进一步建立健全学院意识形态领域风险定期研判机制。二是认真开展意识形态工作专项督查，对查摆出的问题制定整改任务清单，明确整改措施、责任领导和责任部门，抓实整改工作。

（四）落实“两个责任”，持续推进全面从严治党

1.全面夯实党委主体责任。

（1）推动责任层层落实。一是分别制定学院党委落实全面从严治党主体责任年度任务安排，细化任务分工，明确责任落实。二是修订学院关于落实全面从严治党主体责任及党风廉政建设责任制检查考核的实施办法，把落实全面从严治党要求贯穿管党治党、办学治校全过程，进一步压实主体责任。三是大力支持纪委履职，根据学院干部队伍建设实际，积极落实纪委内设机构负责人选拔任用工作,明确纪检监察综合办公室、监督检查（审查调查）室、审理室负责人。四是进一步强化压力传导，签订年度《党总支（直属党支部）负责人落实全面从严治党及和党风廉政建设责任制责任书》和《部门负责人落实党风廉政建设责任制责任书》，并对基层党组织党风廉政建设责任分工执行情况开展跟踪问效。

（2）强化权力运行监管。在全院各基层党组织、各部门深入开展廉政风险点排查，制定风险点防控措施，提出整改措施，加强风险防控。学院纪委全程开展督促检查，排查风险点，制定防控措施。

2.切实履行纪委监督责任。一是制定学院关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法，推动学院纪委对“一把手”和学院党委班子成员落实主体责任进行监督，通过纪委书记与班子成员谈心谈话促进班子成员落实“一岗双责”。二是监督重点部门开展廉政风险点排查，对重点领域和关键环节开展专项监督和重点检查，督促进行整改。三是制定学院纪委履行全面从严治党监督责任工作清单，压实纪委监督责任，促进党风廉政建设责任落实。四是强化日常监督管理，夯实党风廉政建设，推进廉洁文化进校园。坚持问题导向，找准监督切入点，抓住关键点，把准着力点，强化对权力运行的制约和监督。

3.扎实推进党风廉政建设。

（1）加强专项资金管理。一是制定《学院成本核算管理暂行办法》，进一步加强和规范办学成本核算管理，提高经费使用效益。二是加强相关财经法规和财务制度学习，进一步提高财务人员业务素质和管理水平。三是在纪检监察和内部审计工作中，重点对各类专项资金使用运行加强监管，确保资金运行规范、使用安全。

（2）加强校办企业监管。一是持续强化党委对校办企业监管主体责任，严格执行“三重一大”事项议事规则，进一步明晰对校办企业监管事项与程序，决定每年度均对企业财务运行情况开展内部审计。二是落实省委要求部署，持续稳步推进校办企业接受集中监管改革。三是推进校办企业进一步加强内部管理，依法依规加快相关公司清算工作。四是加强北校区管理。五是制定内部审批制度并严格执行。

4.持续推进作风建设。

（1）强化工作落实。一是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神，在新制定的学院《关于进一步加强领导班子自身建设的规定》中明确班子成员要带头重实干、强作风，提出“积极深入基层、深入群众，及时了解干部职工关注的焦点热点，牢固全心全意为人民服务的宗旨，持续开展‘我为群众办实事’活动”等作风建设要求；将作风建设作为一项重要内容纳入到学院领导班子巡视整改专题民主生活会和基层党组织年度组织生活会，持续推动学院各级党组织深入抓作风严作风，引导各级领导干部围绕学院中心工作树立“严新细实”工作作风。二是不断推进“我为群众办实事”常态化长效化，坚持“以师生为中心”的工作导向，立足学院事业发展，从师生“急难愁盼”问题入手，进一步优化并完成“我为师生办实事”项目63项；制定《学院落实省委基层建设年”中常态化开展“我为群众办实事”实践活动工作方案》，围绕疫情防控、高质量发展、保障民生、乡村振兴、便民利民、基层治理六个方面，立项办实事项目31个并全部完成。

（2）坚决杜绝违反中央八项规定精神问题发生。一是召开学院全面从严治党暨党风廉政建设会议，对严格遵守中央八项规定精神进行部署并提出具体要求。学院党委书记、纪委书记对校办企业处级干部进行勤政廉政集体谈话，要求企业结合巡视反馈意见指出的问题，全面加强企业内部控制管理，进一步规范企业决策程序，严格财务管理制度，严格加班补助等事项核算审批。二是推进校办企业加强财务监管，进一步完善财务管理制度，严格执行成本费用开支标准和范围，加强财务审核，规范财务管理工作。

（五）贯彻落实新时代党的组织路线

1.加强领导班子自身建设。

（1）加大办学治校精力投入。一是在新制定的学院《关于进一步加强领导班子自身建设的规定》中，对班子成员为学院各类培训班授课和听课次数作出限定和要求。二是进一步加强党对教研培训工作的领导，2022年以来，党委常委会共研究教研培训工作9次，涉及议题16个，特别是针对研培年度重点工作、培训管理、经费管理、培训保障等进行了专门研究，出台相关文件制度11项。

（2）加强班子能力建设。坚决贯彻“党委理论学习中心组成员自己学、自己讲”的要求，在党委常委会“第一议题”和党委理论学习中心组学习中，坚持由班子成员进行重点发言、作辅导报告。学院大兴调查研究之风，将2023年确定为学院“教研服务基层年”“培训质量提升年”，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕教研培训主责主业，班子成员深入全省教师进修院校、基层学校以及全院各领域、各部门积极开展调研，破解问题难题。

（3）严格执行组织生活制度。领导班子带头开展严肃认真的党内政治生活，巡视整改以来，领导班子从严从实召开年度民主生活会，班子和成员深刻剖析对照检查，认真开展批评与自我批评；班子成员全部以普通党员的身份认真参加了所在党支部组织生活会。

2.树立鲜明选人用人导向，加强干部人才队伍建设。

（1）规范选拔任用程序。一是严格落实全面从严治党、从严管理干部的要求，修订学院《处级领导干部选拔任用工作实施办法》，规范执行干部选拔任用程序，逐步建立科学规范的学院干部选拔任用制度。二是制定学院《干部选拔任用工作流程》，进一步对分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职、纪实档案等工作事项进行规范，明确具体工作流程和工作要求，进一步规范执行干部选拔任用程序和考察工作。三是以实施“强基培苗”工程为引领，选优建强干部队伍，大力培养选拔优秀年轻干部，调整、选拔完成了所有空缺的部门正职岗位选配工作。

（2）强化干部监督管理。一是严格贯彻落实对领导干部进行提醒、函询和诫勉的相关规定，细化工作程序，修订完善《诫勉书》内容，对诫勉对象诫勉期满后的改正情况形成评价报告。二是严格规范学院处级领导干部兼职管理审批程序，制定《审批工作流程》，明确了具体工作流程和工作要求，进一步对申报、审核、审批程序等工作事项进行规范。三是进一步加大对社会团体兼职领导干部核查、审批力度，未发现存在违规领取薪酬报酬的问题。四是进一步加强因私出国（境）证件管理，严格履行证件申请使用报批程序，确保证件申请、办理、使用、转交、保管全过程管控。

3.切实加强基层党建工作。

（1）落实党建工作责任。一是及时调整学院党建工作领导小组成员，定期召开领导小组工作会议，研究部署全面从严治党任务及党建相关工作。二是贯彻落实定期议党要求，切实履行党委管党治党主体责任。

（2）推动党建与业务融合。进一步加强党建工作与培训工作深入融合，对承担的中长期培训项目，均成立临时党支部，并在党委组织部备案。

（3）充分发挥基层党组织功能。加大督促检查力度，推进各基层党组织严格执行“三会一课”制度，确保制度落实到位。深入开展党支部标准体系（BTX）建设。积极推进“对标争先”建设，1个党总支被确定为“全省党建工作标杆院系”培育创建单位。认真落实领导班子成员联系基层党组织工作制度。

（六）加强对巡视、审计监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的整改

1.落实整改主体责任。一是结合学院教研培训主责主业事业发展，积极投入资金改建北校区。二是修订学院《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，严格按制度执行，切实做到用制度管权、管事、管人，最大限度地降低决策风险。

2.落实整改监督责任。一是强化纪委巡视整改监督责任，制定“工作方案”，建立巡视整改专项监督检查任务清单，开展专项督查，督促落实巡视整改工作责任，确保巡视整改任务清晰、分工明确、责任到人。二是将巡视整改落实情况纳入学院处级领导干部年度述职述责述廉考核工作，把巡视整改责任部门领导干部落实情况纳入日常考核和年度考核工作中，强化日常监督，不断推动学院巡视整改工作走深走细，取得实效。

三、持续巩固深化成果，做好巡视整改“后半篇文章”

（一）坚持全面整改，持续强化跟踪问效。学院党委坚决扛起主体责任，坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱，咬住问题不放松，不达目标不罢休，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底，全力做好巡视“后半篇文章”。对已完成的整改任务跟踪问效，再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和时间节点积极推进，用实实在在的整改成效体现政治忠诚、政治定力和政治担当，交上一份合格的政治答卷。

（二）坚持举一反三，持续完善长效机制。学院党委将坚持举一反三、标本兼治，从个别问题中发现共性问题，进一步补齐制度缺失，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。对已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对没有建立或者还需要进一步完善的制度，进行深入研究，堵塞制度漏洞，形成制度体系，防止问题反弹，真正形成靠制度管人管事的良好局面，推动整改成果制度化、常态化、长效化。

（三）坚持成果转化，持续推动学院发展。以落实巡视整改为契机，努力做好结合文章，把持续整改与深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与贯彻落实党的二十大精神结合起来，与推动实现学院十一次党代会确立的目标任务、全面实施学院“十四五”发展规划结合起来，将整改成果运用到管党治党、办学治校全过程、各方面，加快将学院建设成为“省内引领、业内示范、国内一流”的有特色、高水平的现代化教育发展服务高地，为服务教育强省建设作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0431-81170122；邮政信箱：长春市人民大街9199号，开运体育,开运体育官网党委办公室；邮编：130022；电子邮箱：jlsjyxydwbgs@163.com。

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　　　　　　　　　　　　　 　    2024年3月19日